2025년도 특별 복무감찰 처리결과

1. 특별 복무감찰 개요

감사 대상부서	기간	감찰내용
시설관리부, 건강사업부, 주차사업부	2025. 3. 27	복무점검, 보안대장, 업무차량, 개인정보, 기타사항

2-1. 총괄표

담당관·과명	계	시정요구사항				건의사항				비 고
		소계	완료	추진중	불가 (비고)	소계	완료	추진중	불가 (비고)
계	9	9	9	0	0	-	-	-	-
시설관리부	5	5	5	0	0	-	-	-	-
건강사업부	3	3	3	0	0	-	-	-	-
주차사업부	1	1	1	0	0	-	-	-	-

2-2. 처리결과

부서	시정요구사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
시설 관리부	보안대장 미결재 (웰니스, 인사동)	미결재 사항 처리	완료
	차량운행일지 미결재 (공유재산, 종량제 2건)	미 결재 사항 결재처리 완료	완료
건강 사업부	차량운행일지 미 결재 (문화체육센터)	미 결재 사항 결재처리 완료	완료
	개인정보 보호 미비 (문화체육센터)	개인정보 보호 교육 추진	완료
	문서편철 및 관리 미흡 (문화체육센터)	문서편철 및 관리실태 정비	완료
주차 사업부	보안대장 미 운영 (견인보관소)	보안대장 운영 개시	완료

2024년도 특별 복무감찰 처리결과

1. 특별 복무감찰 개요

감사 대상부서	기간	감찰내용
시설관리부, 건강사업부, 주차사업부	2024. 2. 5 ~ 6	복무점검, 보안대장, 업무차량, 개인정보, 기타사항

2-1. 총괄표

담당관·과명	계	시정요구사항				건의사항				비 고
		소계	완료	추진중	불가 (비고)	소계	완료	추진중	불가 (비고)
계	2	2	2	0	0	-	-	-	-
시설관리부	0	0	0	0	0	-	-	-	-
건강사업부	2	2	2	0	0	-	-	-	-
주차사업부	0	0	0	0	0	-	-	-	-

2-2. 처리결과

부서	시정요구사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
건강 사업부	차량운행일지 월 단위 결재	차량운행 일지 일 단위로 양식 변경	완료
	차량운행일지 경유지 없음 운행일지 양식 변경 필요 동일 목적지 KM수 다름	경유지가 있는 운행일지 변경 운영	완료

2025년도 행정사무감사 처리결과

1. 총괄표

담당관·과명	계	시정요구사항				건의사항				비 고
		소계	완료	추진중	불가 (비고)	소계	완료	추진중	불가 (비고)
시설관리공단	19	4	1	3	0	15	2	13	0

2. 처리결과

2025년도 행정사무감사 (행정문화)위원회

시정요구사항 처리결과

연번	시정요구사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
1	시설관리공단과 종로구탁구협회 사용수익허가 계약서에 따르면 관리·청소 인건비는 협회가 부담하도록 되어 있으나, 인력 지원을 전제로 일자리사업을 신청한 것에 대하여, 공단에서는 계약 위반과 공공재정 부적절 사용 문제를 인식하고 적정한 해결 방안을 신속히 마련해 주시기 바라며 이러한 일이 재발하지 않도록 구와 공단이 협력하여 관리·감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.	○ 공단은 탁구전용구장 운영과 관련된 문제점 개선과 재발방지를 위하여 민간 재위탁 시설물에 대한 전반적인 관리계획을 재수립하였음.(2025.7.) ○ 또한, 탁구전용구장 사용· 수익허가 계약서 상 모호한 조항에 대한 명확화를 추진 예정이며, 관리․감독 강화를 위해 월 1회 이상 시설물을 방문하여, 시설물 운영현황 및 계약사항 이행여부를 철저히 점검할 예정임. ○ 이와 함께, 주무부서인 관광체육과와 지속적인 소통을 통해 문제점 공유 및 개선 방안을 지속적으로 강구하여, 동일한 사례가 재발하지 않도록 관리에 만전을 기하도록 하겠음.	시설 관리 공단	추진중

연번	시정요구사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
2	공단의 관리‧감독 미흡으로 발생한 종로구립 탁구전용구장의 탁구협회 위․수탁 계약 문제로 주민들이 시설을 이용하는데 불편이 발생한바, 추후 이러한 일이 발생하지 않도록 철저히 관리 감독하기 바랍니다.	○ 공단은 수립 완료한 민간 재위탁 시설물 관리계획(2025.7.)을 바탕으로, 탁구전용구장의 관리, 감독 강화를 위해 월 1회 이상 시설물을 방문하여, 시설물 운영현황 및 계약사항 이행 여부를 철저히 점검할 예정임. ○ 또한, 주민불편 사항이 발생하지 않도록 주무부서인 관광체육과와 긴밀하게 협의하여, 문제점 공유 및 개선방안을 지속강구 하겠음.	시설 관리 공단	완료
3	종로구 체육시설을 이용하는 장애인과 어린이들이 이용하기 어렵지 않도록 충분하게 안내하고 시설과 설비를 보완하여 시설 운영에 대해 종합적으로 점검, 개선하여 주기 바랍니다.	○ 장애인 회원 편의를 위해 시설 전반에 걸쳐 장애인 전용 주차구역, 휠체어 통행을 위한 경사로, 장애인 화장실, 전동휠체어 충전기 등이 설치되어 있으며, 정기적인 점검을 실시하고 있음. ○ 어린이 강좌에 대해서는 매월 안내 홍보물과 각 층별 게시판 등에 시설 및 강좌 이용 안내문을 부착하여 홍보하고 있음. ○ 특히, 수영장의 경우에는 장애인 회원의 편의를 위해 장애인 샤워용 휠체어, 좌식용 입수 리프트, 장애인 전용 샤워기를 비치하여 운영 중이고 수영장 내 안전요원을 배치하여 안전사고를 예방하고 있으며, 사회적 약자의 시설 이용이 불편하지 않도록 전체 시설에 대한 상시 점검을 통해 불편요인을 해소하고 있음.	시설 관리 공단	추진중

연번

시정요구사항

처리결과(추진내용)

처리

부서

추진

현황

4

2024년 공단의 윤리경영 순위의 급격한 하락은 경영평가 하락으로도 이어질 수 있으므로, 윤리경영 점수 하락의 원인이 된 사항들을 면밀히 분석하여, 중점 개선계획을 수립하고 실질적인 개선이 이루어질 수 있도록 조치하기 바랍니다.

○ 2024년(2023년 실적) 경영평가 부터 “채용비리 점검 이행 평가”감점 정량지표(△3점)가 기존 조직인사 분야 세부 지표에서 윤리경영 분야로 조정되었음.

○ 이러한 지표 분류체계 변화로  윤리경영 분야에 해당 감점지표 결과가 처음 반영되어 전년 대비 윤리경영 지표 점수가 하락하는 일시적 왜곡현상(기저효과)이 발생하였음.

○ 다만, 채용비리 점검이행 평가에 반영되는 2024년 공단 채용실태 감사 결과 점수는 전년 대비 10점 상승하였으며, 공단은 법령과 규칙에 명시된 채용절차와 기준을 준수하여 채용의 공정성과 투명성을 제고하겠음.

※[참고자료] 공단 채용실태 감사결과

구분	2022년	2023년	2024년
점수	68점	66점	76점
증감	-	△2점	10점

시설

관리

공단

추진중

2025년도 행정사무감사 (행정문화)위원회

건의사항 처리결과

연번	건의사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
1	사전에 충분히 예측 가능한 항목에 대해 반복적으로 예산을 전용하는 등 전용 예산의 규모가 과도하며, 법정 의무비용에 대해 예산을 전용하는 문제가 재발하지 않도록 사전 예산 편성의 정확도를 높이고, 전용 발생을 최소화 할 수 있는 방안을 마련하여 철저히 관리하기 바랍니다.	○ 예산 전용액은 2023년 1,022백만원, 2024년 972백만원, 2025년 상반기 기준 243백만원으로 점차 감소 추세를 보이고 있으며, 전년대비 전용액이 지속 감소될 것으로 전망됨. ○ 또한, 2026년 예산 편성 시에는 수요예측을 철저히 하고 실질적인 집행 추이를 고려한 편성으로 정확도를 높이고 전용 횟수와 전용액이 지속 감소될 수 있도록 관리하겠음.	시설 관리 공단	추진중
2	공단 내 비위가 발생했을 경우 사후 처리뿐만 아니라, 사전 예방과 건강한 조직문화 조성을 위해 행정적 관심과 예산 투자를 강화해 주기 바랍니다.	○ 2026년 예산 편성 시 사전예방과 건전한 조직문화 조성을 위한 청렴 관련 교육훈련비 편성, 예방감사 및 조사관련 경비 등 편성 검토, 적극적인 행정적 지원을 강화하겠음.	시설 관리 공단	추진중
3	공단의 예산 불용률이 높다는 것은 예산 편성 단계에서부터 현실성과 예측력이 부족했음을 의미하므로 예산의 편성과 집행 전반에 걸쳐 정확도를 높일 수 있도록 내부 시스템을 정비하고, 실효성 있게 개선하기 바랍니다.	○ 예산 불용률은 2022년 19.9%, 2023년 12.3%, 2024년 8.7%로 적극적인 관리를 통하여, 매년 불용률이 낮아지고 있는 추세이며, 2025년에도 전년대비 불용률이 낮아질 수 있도록 노력하겠음. ○ 아울러, 2026년 예산 편성 시 초기 단계부터 사업의 방향성과 연계성을 면밀하게 검토·예측하여, 불요불급하거나, 과도·과소편성 되지 않도록 정비하여, 불용률을 최소화하겠음.	시설 관리 공단	추진중

연번	건의사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
4	온실가스 감축 실적이 최하위권으로 감축 목표 달성 실패와 더불어 미흡한 재난 대응체계를 드러낸 것으로 관련 부서의 기능을 강화하고, 조직과 목표 체계를 전면적으로 재정비하여 조속히 시정하기 바랍니다.	○ 온실가스를 발생을 최소화하는 효율적인 에너지 설비, 조명기구, 보일러 등의 설비의 도입 검토 및 적용을 통해 온실가스 감축 목표를 달성하도록 추진하겠음. ○ 아울러, 여름철 에너지 절감계획 수립 등 실시하여, 불필요한 에너지 낭비 사전 예방을 강화하겠음.	시설 관리 공단	추진중
5	재난 안전 대응 강화를 위해‘시설관리부’를 CEO 직속 조직으로 개편하라는 외부 평가 권고에 따라 시설관리부의 기능과 역할을 재정립하고, CEO 직속으로의 조직 개편을 검토하기 바랍니다.	○ 현재 시설관리부는 공단 전체 시설을 관리하는 부서지만, 동청사관리, 공유재산관리, 보훈회관관리 등 부서 고유의 업무도 수행하는 부서이므로, CEO 직속 조직으로 개편하는 방안은 향후 조직진단 및 학술용역 시 조직의 구조와 운영 형태를 고려하여 검토하겠음.	시설 관리 공단	추진중
6	시설관리 분야에서의 디지털 전환은 업무 효율성과 안전관리 강화를 위한 핵심 과제인 만큼, 현재 공단이 추진 중인 디지털 전환 관련 현황과 향후 계획을 구체적으로 공유하기 바랍니다.	○ 공단은 시설물 유지관리 시스템을 도입·운영하여, 기본데이터(시설별 이력 등) 입력 및 담당자 별 아이디를 부여 완료하였으며, 이에 따라, PC 및 모바일로 접속 및 관리 할 수 있도록 개선하였음. ○ 또한, 고객접점 응대의 디지털화로 AI 챗봇 시스템을 도입·운영하여, 현장 안내 인력의 행정 부담을 경감시키고 고객에게는 365일 24시간 서비스 응대가 될 수 있도록 하였으며, ○ 무인발권기 도입을 통해 키 수불 업무 및 탈의실 입장 절차를 디지털화하여, 운영 효율을 증대하였음. ○ 향후, 무인발권기에 일일 입장권 발권기능 탑재 등 시스템 고도화를 통한 업무의 디지털 전환을 위해 노력하겠음.	시설 관리 공단	추진중

연번	건의사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
7	공원시설물 관련 사업 수입이 전년 대비 감소하였으므로, 시설물 활성화를 위한 전략 수립과 함께 성과 관리를 정례화하고 수입과 이용률을 종합적으로 평가할 수 있는 지표를 마련하여 보다 체계적이고 효율적인 운영을 하기 바랍니다.	○ 2024. 7. 26.자로 북악팔각정 계약 종료되어 신규수탁자를 위한 입찰 및 계약을 통한 사용료 징수를 하여야 하였으나, 기존업체의 무단점유 및 소송 진행으로 수입금 징수가 불가한 상황으로 인해 전년 대비 감소하였음. ○ 북악팔각정 행정소송 결과에 따른 운영 정상화 및 인왕산초소책방 계약종료에 따른 신규입찰자 선정으로 수입금은 회복할 수 있을 것으로 예상되며, 이와 함께 시설활성화를 할 수 있는 방법을 모색하겠음.	시설 관리 공단	추진중
8	고객만족도는 여전히 낮은 수준에 머물러 있습니다. 만족도 하락의 원인을 면밀히 분석하여 문제의 본질을 파악하고, 종로구를 대표하는 공공기관으로서 고객만족도가 실질적으로 향상될 수 있도록 적극적으로 개선하기 바랍니다.	○ 공단은 실질적인 직원 친절마인드 함양 및 고객만족도 향상을 위해 『고객접점부서 서비스 품질 진단 및 분석 용역』을 추진 중에 있음. ※ 완수기한 : 2025. 8. 15. ○ 진단 및 분석 결과를 바탕으로 전 직원 맞춤형 교육 등을 통해 역량을 강화해 나갈 계획이며, 공단의 내·외부 강점과 약점을 면밀히 분석하여, 고객만족도 향상 CS 중장기 마스터 플랜을 수립하도록 하겠음.	시설 관리 공단	추진중

연번	건의사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
9	공단의 직원 불친절 민원이 발생하지 않도록 전 직원 대상 친절 교육을 강화하고, 민원 응대에 대한 관리·감독 체계를 마련하여 구민들이 신뢰할 수 있는 응대 서비스가 이루어질 수 있도록 적극적으로 개선해 주시기 바랍니다.	○ 2025년 상·하반기 공단 전 직원 고객만족도 개선을 위한 전문 CS집체교육을 실시하였으며, ○ CS전담부서인 고객지원부를 중심으로 고객접점부서별 CSO(고객감동책임자) 선임 등 친절공단 구현에 노력중임. ○ 향후 고객과의 다양한 소통채널을 확보․운영하여, 구민 맞춤형 서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠음.	시설 관리 공단	추진중
10	공단의 인사제도 전반에 대한 개선 요구가 지속적으로 제기되고 있으므로 공정하고 유능한 인사체계를 확립하기 위해 직무역량 중심의 평가 기준으로의 전환해주기 바랍니다.	○ 공단은 직무중심 인사관리 관점에서 2024년 직무분석을 통한 직무정보를 도출하였고, 그 결과물인 직무기술서를 활용하여 공정한 채용절차를 준수하여 진행하고 있음. ○ 또한, 직무역량 향상을 위한 교육훈련 강화, 성과평가 비중 확대, 평가에 따른 보상체계 강화 등 인사관리 전반에 관한 제도를 꾸준히 개선하고 있음.	시설 관리 공단	추진중
11	북악팔각정 주차장이 부족하므로 주말 셔틀버스 운행 등 이용 편의를 위한 방안을 검토하기 바랍니다.	○ 북악팔각정 이용 편의 향상 방안에 대해 주무부서인 도시녹지과와 협의하여, 가능여부 등 검토하겠음.	시설 관리 공단	추진중
12	삼청공원 주차장 출차 시 발생하는 사고 위험에 대한 문제 해결을 위해 경사도 및 선형 변경 조치를 해 주기 바랍니다.	○ 해당사항은 주차장 운영 중 인지된 사항으로 종로구 주차관리과로 하자 보수를 요청하여, 1차 보수 완료하였으며, ○ 이번 행정사무감사 수검 결과에 따라, 주차관리과로 점검 및 보수를 재요청하였음.	시설 관리 공단	완료

연번	건의사항	처리결과(추진내용)	처리 부서	추진 현황
13	올림픽국민생활관 배드민턴장의 벽과 천장에서 빗물이 새는 등 하자가 발생하였으므로 즉각적인 보수 조치하기 바랍니다.	○ 올림픽기념국민생활관 2층 배드민턴경기장은 6월 방수공사를 완료하였으며, 대체육관 일부 누수부의 경우 7월 보수조치 완료하였음.	시설 관리 공단	완료
14	주차관리, 환경미화, 시설관리 등 공단의 기간제 인력 채용 시 구민 채용을 확대 할 수 있는 방안을 마련하기 바랍니다.	○ 공단은 살기 좋은 지역 공동체를 만들기 위하여 구민에게 실질적인 고용기회를 확대하는 구민 우선 채용제도 도입을 적극 검토하겠음. ○ 다만, 해당 제도 운용 시 예상되는 위장전입 등 불공정 채용 문제에 대한 사전 예방이 필요하므로, 타 기관 운영 사례를 벤치마킹하여 합리적인 보완책을 마련하겠음.	시설 관리 공단	추진중
15	종량제 봉투 판매사업을 통해 주민 편의를 향상 시키고, 판매 수입을 확대하여 추정 손익을 달성할 수 있도록 철저히 관리하기 바랍니다.	○ 구매를 필요로 하는 주민이 필요 시 즉시 구매할 수 있도록 요일배송제를 도입하여, 편리하고 안정적인 배송이 이루어질 수 있도록 하겠음. ○ 주무부서인 청소행정과와 협조하여, 인접구(서대문, 동대문, 중구, 성북) 경계에 해당되는 판매소에 홍보를 강화하는 등 우리구 종량제봉투 구매를 유도하여, 판매 수입을 확대할 수 있는 방안을 추진하겠음.	시설 관리 공단	추진중