2023년도(2022년 실적) 경영평가 결과

Ⅰ. 평점표

평가지표			지표 성격	배점	평점	득점
Ⅰ. 경영관리 (63점)	소계			63	84.35	53.14
	리더십	1. 경영층의 리더십	혼합	5	85.20	4.26
		2. 전략경영	혼합	5	89.80	4.49
		3. 혁신성과	혼합	5	79.00	3.95
	경영시스템	1. 조직·인사관리	혼합	5	78.00	3.90
		2. 재무관리	혼합	8	77.50	6.20
	일자리 확대	일자리창출 및 일·가정양립	혼합	6	100.00	6.00
	사회적 책임	1. 소통 및 참여	혼합	5	76.80	3.84
		2. 윤리경영	정성	5	90.40	4.52
		3. 재난·안전관리	혼합	10	82.30	8.23
		4. 지역상생발전	혼합	9	86.11	7.75
Ⅱ. 경영성과 (37점)	소계			37	89.11	32.97
	주요사업	1. 시설유지관리	정성	6	77.50	4.65
		2. 사업수입	정량	7	100.00	7.00
		3. 1인당 시설관리실적	정량	6	100.00	6.00
	경영효율성과	1. 대행사업비절감률	정량	8	73.05	5.84
		2. 노동생산성	정량	2	100.00	2.00
	고객만족성과	1. 고객만족도	정량	8	93.50	7.48
	합계			100	86.11	86.11

Ⅱ. 종합평가의견

구분	2023년도(2022년실적) 평가결과 : 평점						전년도 종합 평점
	계 (100점)	경영관리 (63점)	경영성과 (37점)	정성지표 (50.5점)	정량지표 (49.5점)	가점 (2.6점)
종로구시설관리공단	86.11	84.35	89.11	83.15	86.87	1.12	86.89
자치구시설 평균	89.01	87.28	91.96	85.41	90.55	1.06	87.47

종로구시설관리공단은 경영관리 84.35점, 경영성과 89.11점으로 종합순위 35위(86.11점)를 차지함. 정성지표(84.38점 → 83.15점)와 정량지표(89.55점 → 86.87점) 모두 전년대비 하락했으며, 가점은 1.12점 획득함

경영관리의 평균평점은 84.35점으로 전년도 평점(86.86점) 대비 2.51점 하락함

(경영층의 리더십) 기관장(이사장)은 현장에 답이 있다는 경영철학으로 기관의 미래 방향을 제시하고 포상 등 조직구성원의 동기부여를 위한 노력을 강화하였으며, 외부 이해관계자와의 긍정적인 관계를 유지하기 위한 협력과 소통을 추진한 점은 긍정적으로 평가됨. 내부만족도 수준이 낮은 일부 요소들에 대한 개선 노력과 함께 ESG경영의 보다 더 실질적인 노력을 통해 성과를 창출할 수 있도록 기관장 리더십 발휘가 요구됨

(전략경영) 조직만의 독창적인 부분을 적극적으로 중장기 경영계획에 반영하여, 타 공단에 비해 차별적이고 경쟁력 있는 특성과 전략을 높이는 부분이 다소 미흡함. 반면, 주민생활편익과 복리증진이라는 조직목표에 기여하기 위해 사업영역, 제공가치, 향후위상 등을 추진하고 있고, 이에 따라 목표와 수단의 논리적 모순을 최소화하는 정합성을 상당부분 나타내고 있음

(혁신성과) 기관은 혁신 총괄부서로 기획감사실을 지정하여 운영하고 있으며 주민 및 내부 직원의 참여를 강화하기 위하여 노력하였으며, ESG경영의 관점에서 친환경 노력을 강화한 점은 긍정적인 노력으로 평가됨. 기관 및 지역의 특성을 고려한 맞춤형 혁신 전략을 수립하여 운영하는 노력을 보다 더 강화할 것이 요구됨

(조직·인사관리) 오프라인교육시스템에서 더 나아가 메타버스교육 등을 활용한 몰입형 체험교육으로 조직구성원들의 학습효과를 극대화하는 것도 필요한데, 이러한 기존 교육체계에 더한 메타버스교육 등이 다소 미흡함. 반면, 관리자 중 여성관리자의 비율이 최근 3년간 연도별로 의미 있는 실적을 나타내고 있고, 이를 위한 여성관리자 예비인력도 적절하게 확보하고 있음

(재무관리) 자금운용계획을 수립하고 단기유동자금과 여유자금을 구분하여 자금별 관리계획을 수립하여 운용하고 있으며, 자산의 전산 통합시스템을 구축하고, 자산의 수리 등 이력관리를 강화하여 자산관리를 체계적으로 수행하고 있음. 재물조사 결과보고를 감사수행 이전에 완료하여 재물조사의 결과가 재무제표에 적절히 반영될 수 있도록 하여야함. 청와대 개방에 맞춰 인근 주차장을 신설하고 벤치마킹을 통하여 신규 사업을 발굴하고자 노력하였으며, 각 사업장별 사업예산을 절감하고자 예산절감 계획을 수립하고 초과근무수당 및 업무추진비 등을 절감하였음. 예산 불용률이 19.0%로 타 공단대비 높은 수준이며, 예산 전용액이 전기대비 5.8억 증가한 6.7억으로 보다 세밀한 예산편성을 통하여 예산 전용액을 감소시킬 필요가 있음. 소비자 협력업체와의 불공정 행위를 차단하고 공정한 거래를 제시하기 위하여 대 협력업체 거래관행 개선과 같은 모범거래 모델을 운영하고 있음

(일자리 창출 및 일·가정 양립) 기관은 최근 5년간의 인력 변동 현황을 분석한 내용을 인력계획에 반영하여 전년 대비 신규채용 인원 중 정규직 비율을 상승했으며, 사회적 약자 채용을 위한 노력도 적극 실시함. 유연근무제 실적이 전년 대비 상승하고, 기존 근로자들의 승진적체 해소를 위한 노력, 직무 스트레스 조사로 실질적인 일자리 질 개선을 위해 노력하였음. 다만, 중장기 인력운영 계획상 다양한 인력 운영 변수에 대해 분석과 환경 변화에 대응하는 방향의 계획 고도화 및 고졸채용의 확대를 위한 기관의 노력이 다소 미흡한 면이 있으며, 연차휴가 활성화 대책 마련이 시급함

(소통 및 참여) 기관은 내·외부 고객을 명확하게 정의하여 고객을 식별함으로써 대응방안을 구체화하고 현실화된 계획 수립으로 고객 및 주민 의견 반영을 위해 노력하고 있으며, 장애인 편의시설 개선하는 등의 노력하고 주민이나 고객의 의견 수렴을 위한 채널을 다양화하는 노력을 실시함. 노사상생 전략 수립 프로세스 운영하여 노사 상생과 협력 관계 구축을 위해 노력하고 노사 갈등을 예방하기 위한 노력을 하였으며, 자체 노무관리 교육 진행으로 노사관계 관리 역량 제고를 위해 노력한 바 있음. 단체 교섭 시 내실 있는 실무교섭이 이루어질 수 있도록 노력하였으며, 다양한 노사협의회 안건 상정 및 논의로 노사협의회 운영의 적절성과 유용성 확보하여 유효성을 확보하였음. 다만, 내부 구성원의 CS역량 강화를 사내 인재 양성 프로그램 마련이 필요하며, 노사관계 관리역량 제고 교육이 정기적이고 지속적으로 운영될 필요가 있어 고도화가 필요함

(윤리경영) 기관은 윤리경영체제 구축을 위한 노력을 기울이고 있으며, 윤리경영을 위하여 노력한 결과 청렴도 평가 결과 높은 점수를 얻었음. 새롭게 청렴 옴부즈만을 구성하여 운영하는 등 노력을 기울이고 있음. 기관은 민원발생 데이터를 분석하여 민원발생 시기별 발생유형을 파악하고 주의·예보하는 민원발생 예보제도를 도입함으로써 고객의 피해를 예방하고 기관의 대응역량을 강화하였음. 기관은 PDCA의 절차에 맞게 윤리경영 및 기록물관리 체계를 운영할 필요가 있으며, 계획 수립단계에서 기관의 내·외부 실태에 대한 점검과 분석, 기존에 도입한 제도와 프로그램에 대한 엄밀한 진단 등이 필요함. 윤리경영, 인권경영 등을 주도하기 위해 설치하는 위원회의 운영을 내실화 하고 전문성과 독립성을 보장을 실질화 하는 노력을 기울일 필요가 있음. 특히 인권경영의 전반에 걸쳐 인권경영위원회가 주도적인 기능을 담당하도록 운영을 내실화 한다면 보다 고도화된 인권경영 체제를 실행할 수 있을 것임

(재난·안전관리) 기관은 재난안전관리 체계 구축을 위해 경영상황, 정부정책, 고객 및 Mega 트렌드 분석을 통해 지표관리 방안을 도출하고 있어 적정하나, 재난안전관리 지표관리 방향 수립에서 SWOT 분석을 실시하고 있으나 시사점을 도출하기에 일부 부족한 것으로 판단되며 실행계획 및 실행 과제를 단기, 중장기 관점에서 측정 가능한 과제로 재도출할 필요가 있음

(지역상생발전) 기관이 자원재활용, 친환경도시조성과 같은 다양한 지역사회경제 공헌활동을 하고 있는 것은 긍정적으로 평가됨. 코로나19가 끝나고, 운영이 정상화되는 과정에서 유료시설의 무료·감면 수혜자수와 금액의 확대 노력 및 성과가 있었음. 다만, 중증장애인의 고용이 상대적으로 적은편이며, 같이 일하는 직원이 지적장애인과 같이 일하는 것과 관련된 교육을 받고, 교육받은 내용을 따라서 지적장애인이 업무를 잘 수행할 수 있는 방식으로 업무를 부여하는 타기관의 우수사례를 참조하는 것이 권장됨

경영성과의 평점은 89.11점으로 전년도 평점(89.77점) 대비 0.66점 하락함

(경영성과 정성지표) 양방향 소통을 강화하고, 주차난 해소를 위해 노력하고, 고객 편의시설을 확충한 기관의 시설물 유지관리 체계는 적절하다고 판단되며, 유지관리 역량강화 노력이 이루어지고 있음. 다만, 4분기 교육예산 집행률이 타 기관에 비해 매우 높은 점은 개선이 필요함. 교육예산이 직원의 역량강화를 위해 사용될 수 있도록 하여야 하며, 교육을 받으러 가서 누수가 일어나고 있는 시설물에 대한 수리방법을 배워오는 우수사례를 참조할 필요가 있음. 많은 절차를 거쳐야 하지만 조례개정 등을 통해 요금 적정화를 추진하는 노력을 적극적으로 하고 있는 우수사례를 참조하는 것이 권장됨

(경영성과 정량지표) 사업수입은 증가(5,509백만원 → 7,234백만원), 1인당 시설관리실적은 58.05% 증가, 대행사업비 6.17% 증가(7,655백만원 → 8,127백만원), 노동생산성은 증가함(30,465천원/인 → 35,602천원/인)

2023년도(2022년 실적) 기관장 평가등급

Ⅰ. 경영목표 이행실적 평가등급

구분	90점 이상	85점 이상	80점 이상	75점 이상	75점 미만
등급	최우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
2023년도(2022년 실적) 기관장 평가등급 : 우수(89.92)

※경영평가의 등급부여 적용 (종로구시설관리공단 이사장 경영성과 계약서)