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행정사무감사

행정사무감사(2025)

목적

구정 운영의 실태를 정확히 파악하고 이를 통해 행정의 잘못된 부분을 시정토록함으로써 행정의 효율적 수행 도모

감 사 명 : 2025년도 행정사무감사

감사기간 : 2025. 6. 25.

감사범위 : 2024. 12. 31 기준 최근 1년간 사무 전반

감사기관 : 종로구의회(행정문화위원회)

감사결과

시정요구 4건
건의사항 15건

시정요구사항

시정요구사항: 연번, 시정요구사항, 처리결과(추진내용), 추진현황

연번

건의사항

처리결과(추진내용)

추진
현황

설관리공단과 종로구탁구협회 사용수익허가 계약서에 따르면 관리·청소 인건비는 협회가 부담하도록 되어 있으나, 인력 지원을 전제로 일자리사업을 신청한 것에 대하여, 공단에서는 계약 위반과 공공재정 부적절 사용 문제를 인식하고 적정한 해결 방안을 신속히 마련해 주시기 바라며 이러한 일이 재발하지 않도록 구와 공단이 협력하여 관리·감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.

공단은 탁구전용구장 운영과 관련된 문제점 개선과 재발방지를 위하여 민간 재위탁 시설물에 대한 전반적인 관리계획을 재수립하였음.(2025.7.)
또한, 탁구전용구장 사용·수익허가 계약서 상 모호한 조항에 대한 명확화를 추진 예정이며, 관리·감독 강화를 위해 월 1회 이상 시설물을 방문하여, 시설물 운영현황 및 계약사항 이행여부를 철저히 점검할 예정임.
이와 함께, 주무부서인 관광체육과와 지속적인 소통을 통해 문제점 공유 및 개선 방안을 지속적으로 강구하여, 동일한 사례가 재발하지 않도록 관리에 만전을 기하도록 하겠음.

추진중

공단의 관리·감독 미흡으로 발생한 종로구립 탁구전용구장의 탁구협회 위·수탁 계약 문제로 주민들이 시설을 이용하는데 불편이 발생한바, 추후 이러한 일이 발생하지 않도록 철저히 관리 감독하기 바랍니다.

공단은 수립 완료한 민간 재위탁 시설물 관리계획(2025.7.)을 바탕으로, 탁구전용구장의 관리, 감독 강화를 위해 월 1회 이상 시설물을 방문하여, 시설물 운영현황 및 계약사항 이행 여부를 철저히 점검할 예정임.
또한, 주민불편 사항이 발생하지 않도록 주무부서인 관광체육과와 긴밀하게 협의하여, 문제점 공유 및 개선방안을 지속강구 하겠음.

완료

종로구 체육시설을 이용하는 장애인과 어린이들이 이용하기 어렵지 않도록 충분하게 안내하고 시설과 설비를 보완하여 시설 운영에 대해 종합적으로 점검, 개선하여 주기 바랍니다.

장애인 회원 편의를 위해 시설 전반에 걸쳐 장애인 전용 주차구역, 휠체어 통행을 위한 경사로, 장애인 화장실, 전동휠체어 충전기 등이 설치되어 있으며, 정기적인 점검을 실시하고 있음.
어린이 강좌에 대해서는 매월 안내 홍보물과 각 층별 게시판 등에 시설 및 강좌 이용 안내문을 부착하여 홍보하고 있음.
특히, 수영장의 경우에는 장애인 회원의 편의를 위해 장애인 샤워용 휠체어, 좌식용 입수 리프트, 장애인 전용 샤워기를 비치하여 운영 중이고 수영장 내 안전요원을 배치하여 안전사고를 예방하고 있으며, 사회적 약자의 시설 이용이 불편하지 않도록 전체 시설에 대한 상시 점검을 통해 불편요인을 해소하고 있음.

추진중

2024년 공단의 윤리경영 순위의 급격한 하락은 경영평가 하락으로도 이어질 수 있으므로, 윤리경영 점수 하락의 원인이 된 사항들을 면밀히 분석하여, 중점 개선계획을 수립하고 실질적인 개선이 이루어질 수 있도록 조치하기 바랍니다.

2024년(2023년 실적) 경영평가 부터 “채용비리 점검 이행 평가”감점 정량지표(△3점)가 기존 조직인사 분야 세부 지표에서 윤리경영 분야로 조정되었음.
이러한 지표 분류체계 변화로 윤리경영 분야에 해당 감점지표 결과가 처음 반영되어 전년 대비 윤리경영 지표 점수가 하락하는 일시적 왜곡현상(기저효과)이 발생하였음.

다만, 채용비리 점검이행 평가에 반영되는 2024년 공단 채용실태 감사 결과 점수는 전년 대비 10점 상승하였으며, 공단은 법령과 규칙에 명시된 채용절차와 기준을 준수하여 채용의 공정성과 투명성을 제고하겠음. ※ [참고자료] 공단 채용실태 감사결과

공단 채용실태 감사결과: 구분, 2022년, 2023년, 2024년
구분	2022년	2023년	2024년
점수	68점	66점	76점
증감	-	△2점	10점

추진중

건의사항

시정 요구사항 처리결과
연번	건의사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
1	사전에 충분히 예측 가능한 항목에 대해 반복적으로 예산을 전용하는 등 전용 예산의 규모가 과도하며, 법정 의무비용에 대해 예산을 전용하는 문제가 재발하지 않도록 사전 예산 편성의 정확도를 높이고, 전용 발생을 최소화 할 수 있는 방안을 마련하여 철저히 관리하기 바랍니다.	예산 전용액은 2023년 1,022백만원, 2024년 972백만원, 2025년 상반기 기준 243백만원으로 점차 감소 추세를 보이고 있으며, 전년대비 전용액이 지속 감소될 것으로 전망됨. 또한, 2026년 예산 편성 시에는 수요예측을 철저히 하고 실질적인 집행 추이를 고려한 편성으로 정확도를 높이고 전용 횟수와 전용액이 지속 감소될 수 있도록 관리하겠음.	추진중
2	공단 내 비위가 발생했을 경우 사후 처리뿐만 아니라, 사전 예방과 건강한 조직문화 조성을 위해 행정적 관심과 예산 투자를 강화해 주기 바랍니다.	2026년 예산 편성 시 사전예방과 건전한 조직문화 조성을 위한 청렴 관련 교육훈련비 편성, 예방감사 및 조사관련 경비 등 편성 검토, 적극적인 행정적 지원을 강화하겠음.	추진중
3	공단의 예산 불용률이 높다는 것은 예산 편성 단계에서부터 현실성과 예측력이 부족했음을 의미하므로 예산의 편성과 집행 전반에 걸쳐 정확도를 높일 수 있도록 내부 시스템을 정비하고, 실효성 있게 개선하기 바랍니다.	예산 불용률은 2022년 19.9%, 2023년 12.3%, 2024년 8.7%로 적극적인 관리를 통하여, 매년 불용률이 낮아지고 있는 추세이며, 2025년에도 전년대비 불용률이 낮아질 수 있도록 노력하겠음. 아울러, 2026년 예산 편성 시 초기 단계부터 사업의 방향성과 연계성을 면밀하게 검토·예측하여, 불요불급하거나, 과도·과소편성 되지 않도록 정비하여, 불용률을 최소화하겠음.	추진중
4	온실가스 감축 실적이 최하위권으로 감축 목표 달성 실패와 더불어 미흡한 재난 대응체계를 드러낸 것으로 관련 부서의 기능을 강화하고, 조직과 목표 체계를 전면적으로 재정비하여 조속히 시정하기 바랍니다.	온실가스를 발생을 최소화하는 효율적인 에너지 설비, 조명기구, 보일러 등의 설비의 도입 검토 및 적용을 통해 온실가스 감축 목표를 달성하도록 추진하겠음. 아울러, 여름철 에너지 절감계획 수립 등 실시하여, 불필요한 에너지 낭비 사전 예방을 강화하겠음.	추진중
5	재난 안전 대응 강화를 위해‘시설관리부’를 CEO 직속 조직으로 개편하라는 외부 평가 권고에 따라 시설관리부의 기능과 역할을 재정립하고, CEO 직속으로의 조직 개편을 검토하기 바랍니다.	현재 시설관리부는 공단 전체 시설을 관리하는 부서지만, 동청사관리, 공유재산관리, 보훈회관관리 등 부서 고유의 업무도 수행하는 부서이므로, CEO 직속 조직으로 개편하는 방안은 향후 조직진단 및 학술용역 시 조직의 구조와 운영 형태를 고려하여 검토하겠음.	추진중
6	시설관리 분야에서의 디지털 전환은 업무 효율성과 안전관리 강화를 위한 핵심 과제인 만큼, 현재 공단이 추진 중인 디지털 전환 관련 현황과 향후 계획을 구체적으로 공유하기 바랍니다.	공단은 시설물 유지관리 시스템을 도입·운영하여, 기본데이터(시설별 이력 등) 입력 및 담당자 별 아이디를 부여 완료하였으며, 이에 따라, PC 및 모바일로 접속 및 관리 할 수 있도록 개선하였음. 또한, 고객접점 응대의 디지털화로 AI 챗봇 시스템을 도입·운영하여, 현장 안내 인력의 행정 부담을 경감시키고 고객에게는 365일 24시간 서비스 응대가 될 수 있도록 하였으며, 무인발권기 도입을 통해 키 수불 업무 및 탈의실 입장 절차를 디지털화하여, 운영 효율을 증대하였음. 향후, 무인발권기에 일일 입장권 발권기능 탑재 등 시스템 고도화를 통한 업무의 디지털 전환을 위해 노력하겠음.	추진중
7	공원시설물 관련 사업 수입이 전년 대비 감소하였으므로, 시설물 활성화를 위한 전략 수립과 함께 성과 관리를 정례화하고 수입과 이용률을 종합적으로 평가할 수 있는 지표를 마련하여 보다 체계적이고 효율적인 운영을 하기 바랍니다.	2024. 7. 26.자로 북악팔각정 계약 종료되어 신규수탁자를 위한 입찰 및 계약을 통한 사용료 징수를 하여야 하였으나, 기존업체의 무단점유 및 소송 진행으로 수입금 징수가 불가한 상황으로 인해 전년 대비 감소하였음. 북악팔각정 행정소송 결과에 따른 운영 정상화 및 인왕산초소책방 계약종료에 따른 신규입찰자 선정으로 수입금은 회복할 수 있을 것으로 예상되며, 이와 함께 시설활성화를 할 수 있는 방법을 모색하겠음.	추진중
8	고객만족도는 여전히 낮은 수준에 머물러 있습니다. 만족도 하락의 원인을 면밀히 분석하여 문제의 본질을 파악하고, 종로구를 대표하는 공공기관으로서 고객만족도가 실질적으로 향상될 수 있도록 적극적으로 개선하기 바랍니다.	공단은 실질적인 직원 친절마인드 함양 및 고객만족도 향상을 위해 『고객접점부서 서비스 품질 진단 및 분석 용역』을 추진 중에 있음. ※ 완수기한 : 2025. 8. 15. 진단 및 분석 결과를 바탕으로 전 직원 맞춤형 교육 등을 통해 역량을 강화해 나갈 계획이며, 공단의 내·외부 강점과 약점을 면밀히 분석하여, 고객만족도 향상 CS 중장기 마스터 플랜을 수립하도록 하겠음.	추진중
9	공단의 직원 불친절 민원이 발생하지 않도록 전 직원 대상 친절 교육을 강화하고, 민원 응대에 대한 관리·감독 체계를 마련하여 구민들이 신뢰할 수 있는 응대 서비스가 이루어질 수 있도록 적극적으로 개선해 주시기 바랍니다.	2025년 상·하반기 공단 전 직원 고객만족도 개선을 위한 전문 CS집체교육을 실시하였으며, CS전담부서인 고객지원부를 중심으로 고객접점부서별 CSO(고객감동책임자) 선임 등 친절공단 구현에 노력중임. 향후 고객과의 다양한 소통채널을 확보·운영하여, 구민 맞춤형 서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠음.	추진중
10	공단의 인사제도 전반에 대한 개선 요구가 지속적으로 제기되고 있으므로 공정하고 유능한 인사체계를 확립하기 위해 직무역량 중심의 평가 기준으로의 전환해주기 바랍니다.	공단은 직무중심 인사관리 관점에서 2024년 직무분석을 통한 직무정보를 도출하였고, 그 결과물인 직무기술서를 활용하여 공정한 채용절차를 준수하여 진행하고 있음. 또한, 직무역량 향상을 위한 교육훈련 강화, 성과평가 비중 확대, 평가에 따른 보상체계 강화 등 인사관리 전반에 관한 제도를 꾸준히 개선하고 있음.	추진중
11	북악팔각정 주차장이 부족하므로 주말 셔틀버스 운행 등 이용 편의를 위한 방안을 검토하기 바랍니다.	북악팔각정 이용 편의 향상 방안에 대해 주무부서인 도시녹지과와 협의하여, 가능여부 등 검토하겠음.	추진중
12	삼청공원 주차장 출차 시 발생하는 사고 위험에 대한 문제 해결을 위해 경사도 및 선형 변경 조치를 해 주기 바랍니다.	해당사항은 주차장 운영 중 인지된 사항으로 종로구 주차관리과로 하자 보수를 요청하여, 1차 보수 완료하였으며, 이번 행정사무감사 수검 결과에 따라, 주차관리과로 점검 및 보수를 재요청하였음.	완료
13	올림픽국민생활관 배드민턴장의 벽과 천장에서 빗물이 새는 등 하자가 발생하였으므로 즉각적인 보수 조치하기 바랍니다.	올림픽기념국민생활관 2층 배드민턴경기장은 6월 방수공사를 완료하였으며, 대체육관 일부 누수부의 경우 7월 보수조치 완료하였음.	완료
13	올림픽국민생활관 배드민턴장의 벽과 천장에서 빗물이 새는 등 하자가 발생하였으므로 즉각적인 보수 조치하기 바랍니다.	올림픽기념국민생활관 2층 배드민턴경기장은 6월 방수공사를 완료하였으며, 대체육관 일부 누수부의 경우 7월 보수조치 완료하였음.	추진중
14	주차관리, 환경미화, 시설관리 등 공단의 기간제 인력 채용 시 구민 채용을 확대 할 수 있는 방안을 마련하기 바랍니다.	공단은 살기 좋은 지역 공동체를 만들기 위하여 구민에게 실질적인 고용기회를 확대하는 구민 우선 채용제도 도입을 적극 검토하겠음. 다만, 해당 제도 운용 시 예상되는 위장전입 등 불공정 채용 문제에 대한 사전 예방이 필요하므로, 타 기관 운영 사례를 벤치마킹하여 합리적인 보완책을 마련하겠음.	추진중
15	종량제 봉투 판매사업을 통해 주민 편의를 향상 시키고, 판매 수입을 확대하여 추정 손익을 달성할 수 있도록 철저히 관리하기 바랍니다.	구매를 필요로 하는 주민이 필요 시 즉시 구매할 수 있도록 요일배송제를 도입하여, 편리하고 안정적인 배송이 이루어질 수 있도록 하겠음. 주무부서인 청소행정과와 협조하여, 인접구(서대문, 동대문, 중구, 성북) 경계에 해당되는 판매소에 홍보를 강화하는 등 우리구 종량제봉투 구매를 유도하여, 판매 수입을 확대할 수 있는 방안을 추진하겠음.	추진중

행정사무감사(2024)

목적

구정 운영의 실태를 정확히 파악하고 이를 통해 행정의 잘못된 부분을 시정토록함으로써 행정의 효율적 수행 도모

감 사 명 : 2024년도 행정사무감사

감사기간 : 2024. 6. 11.

감사범위 : 2023. 12. 31 기준 최근 1년간 사무 전반

감사기관 : 종로구의회(행정문화위원회)

감사결과

시정요구 9건
건의사항 5건

시정요구사항

시정요구사항: 연번, 시정요구사항, 처리결과(추진내용), 추진현황
연번	건의사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
1	성과계약서, 경영실적 보고서 등은 법령에 따라 공개하여야 하므로 공단 홈페이지, 클린아이 등에 누락되지 않게 공개하도록 조치하시기 바랍니다.	2024년 공단 홈페이지 개편에 따라 성과계약서, 경영실적 보고서 등 공개 조치 예정임. (2024.8월 중 완료) 클린아이 정기공시(연간, 반기, 분기, 수시) 항목이 누락되 지 않도록 총괄 공시 전담자를 지정하여 관리체계를 정비 하였음.	추진중
2	기간제근로자, 무기계약직 직원을 채용함에 있어서 적극적인 홍보를 통하여 종로구민 채용 비율을 높일 수 있는 방안을 강구하시기 바랍니다.	공단 직원 공개채용 시, 타 구민 대비 종로구민 응시인원 비율 감소현상이 지속되어 종로구민 채용비율이 하락하였음. 이에 대한 개선방안으로 공단은 종로구 일자리센터와의 연 계를 통한 채용 홍보를 확대하고, 또한 공단 균형인사 실 현을 위한 장애인 제한경쟁 채용 시 종로구 장애인 협회와 유기적으로 협조하여 종로구민 채용비율을 높일 수 있도록 조치하겠음.	추진중
3	협상에 의한 계약 시 관행적 긴급 공고 기간 적용을 지양하고 계약법령에 정한 계약 절차를 준수하시기 바랍니다.	향후 공단 계약업무 처리 시, 협상에 의한 계약을 포함한 모든 입찰공고에서 관행적 긴급 공고 기간 적용을 지양하 고 관련 법령을 준수하겠음.	추진중
4	경영평가보고서에 따르면, 혁신 성과, 조직 및 인사관리, 재무관리, 소통 및 참여, 대행 사업비 절감률 평가에서 평점이 낮으며 특히, 조직 및 인사관리 분야는 전년도에도 낮은 평가를 받고 있으므로, 중장기 인력 운영계획을 면밀히 세우고 채용 비리가 발생하지 않도록 추진하시기 바랍니다.	공단은 조직진단, 경영환경분석 등 결과를 바탕으로 인사 운영 재설계 방향을 도출하였고, 공단 비전 및 경영전략과 연계한 중장기 조직 인사 계획을 수립하였음. (2024.3월) 또한, 직원 채용과 관련하여 공단은 「행정안전부 지방공기 업 인사조직운영기준」상 직원 채용절차를 준수하며 공정한 채용을 진행하고 있음. 추가로 공단은 직무분석을 통한 직무중심 인사관리, 채용 전문기관을 통한 필기시험 출제 의뢰 채점, 우수인재 확보 를 위한 채용규제 개선, 블라인드 채용 도입 및 외부 심사 위원 참여 확대 등 인사관리 공정성 및 투명성 제고방안을 시행중임.	완료
5	2023년 시설관리공단의 고객만족도가 최근 5년 평균보다도 낮은 평점으로 급격히 하락함에 따라 공단 사업과 종로구 지역 고객의 특성을 반영하여 지역사회 공기업으로서의 사회적 책임, 청렴성, 신뢰도 확보를 하길 바랍니다.	2023년 경영평가 고객만족도 결과에 따른 부서별 개선계 획 수립을 진행, 각 부서별 취약점 및 불만족 사항에 대한 VOC(고객의 소리) 개선계획 수립을 완료하였음. (2024.4월) 공단 고객만족도 향상의 체계적인 관리를 위해 공단 사업 과 고객환경 등을 종합적으로 검토하여, 고객중심적인 서 비스 제공 경영환경 반영을 통한 공단 미래 성장의 기반을 마련하고자 고객만족도 중장기 추진계획을 수립ㆍ시행 중임. (2024년 6월)	완료
6	2023년도 예산집행 결과 인건비를 전용한 것은 지방공기업 예산편성기준에 의하면 인건비는 타 비목의 전용 금지 규정에 위배되므로 시정하시기 바랍니다.	예산 전용시 인건비를 타 비목으로 전용한 내역은 없음 (인건비 관련 비목 상호간 전용은 가능) 공단은 예산집행 시, 「행정안전부, 지방공기업 예산편성기준」 을 준수하고 있음.	완료
7	전용액이 해마다 증가하고 있으므로 예산 편성 단계부터 철저하게 예산을 수립하고 사업의 균형 집행을 포함한 분기별 집행계획을 수립ㆍ추진하여 집행의 효율성을 높이고 과다한 전용을 방지하시기 바랍니다.	2024년도 예산 집행 시, 분기별 집행계획 준수 노력으로 전년대비 전용액이 감소될 것으로 전망됨. 2025년도 예산 편성 시에는 지방공기업 예산편성 기준에 따라 사업계획, 집행실적에 기반하여 세밀하게 편성하여 전용을 최소화 할 수 있도록 추진하겠음.	추진중
8	수의계약 관련 지역경제를 위해 종로구 업체를 우선 계약 추진하고, 특정 업체를 선정했다거나 분할 계약하였다는 의혹이 제기되지 않도록, 투명하고 공정하게 계약 사무를 추진하시기 바랍니다.	수의계약 개선계획 지침을 수립하여 매 지출시 동일조건에서 관내 업체와 우선적으로 계약이 진행될 수 있도록 개선 하였으며, 특정업체 선정 및 분할 계약에 대한 의혹해소를 위해 연간 동일업체 반복계약 기준을 기존 팀별 3회 이내 에서 공단 전체 4회 이내로 상향 조정하였음.	완료
9	종량제 봉투 사업 위탁과 관련하여 폐기물 관리 조례 등 관련 자치법규의 개정 없이, 먼저 채용 공고를 하고 인력을 채용한 것은 의회의 의결권을 침해한 행위로 재발하지 않도록 주의하시기 바랍니다.	공단의 종량제봉투 사업 수탁운영은 관련 자치법규의 개정 없이는 사업을 영위할 수 없는 상황에서 집행부의 위탁계 획에 맞춰 철저한 인수인계 필요성 관점에서 인력을 채용 하였으나, 이로 인해 의회 의결권 침해라는 절차상 흠결을 초래하였으므로 향후 유사 사례가 재발되지 않도록 각별히 주의하겠음.	완료

건의사항

시정 요구사항 처리결과
연번	건의사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
1	북악산 팔각정을 통해 실제 수익 창출 방안을 마련하고 시설의 발전을 이끌 수 있는 업체 선정이나 계약에 있어서 보다 합리적이고 공정하게 진행하시기 바랍니다.	현재 팔각정은 2024.7.26.자로 계약 종료되었으나, 수탁 업체의 「사용수익허가 계약종료 및 갱신불허가 처분 취 소청구」 에 관한 행정심판을 청구하여, 진행중이며, 행정심판 결과에 따라, 신규 사용자 선정 또는 계약연장 여부 재검토 예정임.	추진중
2	인왕산 초소책방 위탁 운영은 구 재정에 도움이 될 수 있는 중장기적인 방안을 검토해 보기 바랍니다.	인왕산 초소책방 사용료는 재산가격(감정평가)을 기초로 책정하여 부과하고 있으며, 1차년도부터 현재(4차년도)까지 매년 약 5%~10%수준으로 사용료가 증가되고 있음. 인왕산 초소책방의 중장기 관리방안은 구 재정에 지속적 인도움이 될 수 있도록 종로구 주무부서와 면밀히 협의 하여 추진하겠음.	추진중
3	공단의 경영공시항목의 자료의 충실도 및 공개기한의 준수는 시설관리공단 경영 평가에 있어서‘소통 및 참여’의 평가 기준이 되는 항목으로, 법적 사항을 준수하여 공개하여 공단 운영 투명성을 강화하시기 바랍니다.	K-ESG 경영공시 계획 수립(2024. 2월) 및 공단 홈페이지 내 사전정보 공개(2024.8월) 등 공단 운영의 투명성 강화 를 위해 공시항목에 대해 기한 내 적극 공개 중에 있음. 공단 경영정보 연간(2023년 실적), 상반기, 1/4, 2/4분기 자료 공시 완료 및 수시공시 15회 공시 완료하였음. (2024.7월)	완료
4	직영 공영주차장의 무인시스템이 가능한 곳은 점진적으로 갖추도록 하여 인건비 예산 절감을 추진하시기 바랍니다.	공영주차장 무인시스템 운영을 위하여 민간위탁 주차장 중 1개소에 대하여 시범운영을 검토하였으나, 기존 위탁 료 수준의 수익 및 예산절감 효과 미흡 등 실효성이 없 어 기존과 동일하게 민간 재위탁 중이며, 직영공영주차장은 노상주차장으로, 무인시스템화를 위해 서는 바닥제어 장치 설치 등이 필요하며 제반여건을 갖 춘 위탁업체 운영이 요구됨. 공영주차장별 시설여건, 위탁업체의 민원응대, 예산절감 등 제반사항을 면밀히 검토하여 추진가능여부 지속 협의 하겠음.	추진중

건의사항(이첩)

시정 요구사항 처리결과
연번	건의사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
1	종로구민회관 친절도와 관련해서 직원들이 주민들에게 불친절하게 대하는 사례가 보고되고 있으므로, 점검 및 교육을 해서 개선하여 주시기 바랍니다. 도시복지위원회(감사담당관) 건의사항 이첩】	주민 접점분야 직원들은 주1회 친절교육을 실시하고 있으며, 월1회 전 직원 친절교육을 실시하여 친절도 향상을 위해 노력하고 있음.	완료

행정사무감사(2023)

행정사무감사

목적

행정사무감사는 구 행정사무 전반에 관하여 감사를 실시함으로써, 구정운영의 실태를 정확히 파악하고 이를 통해 행정의 잘못된 부분을 적발하여 이를 시정토록 함으로써 행정의 효율적 수행을 도모함

감 사 명 : 2023년 행정사무감사

감사기간 : 2023.7.10

감사범위 : 2022.12.31 기준 최근 1년간 사무 전반

감사기관 : 종로구의회(행정문화위원회)

감사결과

시정요구사항 4건
건의사항(권고) 6건

시정요구사항

시정 요구사항 처리결과
연번	건의사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
1	공단이 그동안 엄격하게 적용해 왔던 수의계약 방침을 확대하였다면 그에 따른 동일 업체 반복 제한 방침도 종로구청 수준에 맞추어 수의계약을 추진하기 바라며, 계약법령을 준수하고 투명하고 공정하게 계약사무를 추진하기 바랍니다.	공단 수의계약 추진과 관련하여 계약관련 법령, 종로구 계약방침 등을 종합적으로 검토하여 동일업체 반복 수의계약 제한 방침을 재수립하고, 수의계약 체결 시, 계약법령 준수 및 공정하고 투명한 계약 사무를 추진하겠음.	추진중
2	2022년도 공단 경영평가보고서에 따르면 조직·인사관리, 재무관리 평가에서 평점이 낮으므로, 경영시스템을 개선하는 등 경영 전반에 관한 미비점을 보완하여 향후 경영평가 등급이 상향될 수 있도록 추진하기 바랍니다.	경영평가 역량강화를 위한 전사적 목표관리 조직 상시 운영, 성과관리 지표(KPI) 보완ㆍ신설, 평점이 저조한 평가지표 관련 지적사항 및 문제점 보완 등 성과중심 사업계획 수립을 통한 경영시스템 개선으로 미비점을 보완하겠음.)	추진중
3	공단 경영평가에서도 매년 인력과 조직에 대한 문제가 끊임없이 지적되고 있고, 금번 조직진단 결과에서도 유사한 내용이 도출되었으니 조직진단 결과를 바탕으로, 조직과 인력 운용에 관한 단기, 중장기 계획을 세워서 개선대책을 마련하기 바랍니다.	공단 조직진단 결과를 반영하여 조직 전문성을 강화하고, 유사기능을 통합하는 방향으로직제개편을 시행하였음.(2023년 6월) 조직진단 결과보고서에 명시된 인력운용 현황과 관련된 내부환경 분석 결과를 토대로 문제점을 파악하고 실효적인 개선대책으로서의 인력운영 계획을 마련하겠음.	추진중
4	계약 사무를 추진함에 있어 분할발주 여지가 없도록 향후 사전에 면밀히 검토하여 사업을 추진 바라며, 지역의 여러 업체에 공정한 사업 참여 기회를 부여할 수 있도록 관리 바랍니다.	계약관련 법령을 준수하여 분할발주 여지가 없도록 계약업무를 추진하겠음. 관내 업체와의 우선 계약 할 수 있도록 적용대상 및 운영방법에 대한 기준을 마련하겠음.	추진중

건의사항

시정 요구사항 처리결과
연번	건의사항	처리결과(추진내용)	추진 현황
1	성과계약서, 경영실적 평가 등은 법령에 따라 공개하여야 하므로, 공단 홈페이지, 클린 아이 등에 누락 되는 일이 없도록 관리를 철저히 하기 바랍니다.	공단 홈페이지 경영공시 항목인 연도별 경영목표 등 8건에 대해 현행화 완료하였음.(2023년 8월) 클린아이 시기별(연간, 반기, 분기, 수시) 공시항목이 누락되지 않도록 총괄 공시 담당을 지정하여 관리하도록 조치하였음.	완료
2	행정안전부 가이드라인을 넘어선 과도한 인건비 인상에 대해서는 신중히 검토하여 추진하고, 직원의 사기진작과 근무 여건 향상을 위한 인건비 개선 방안을 마련하기 바랍니다.	행정안전부 총인건비 인상률 가이드라인 범위 내에서 노사 간 임금교섭을 통해 합리적인 수준의 임금 인상률을 결정하겠음. 지방공공기관 복리후생제도 가이드라인과 재정여건을 고려하여 직원의 처우개선과 근무여건 향상을 위한 실질적인 방안을 마련하겠음.	추진중
3	수영장에서는 시설 특성상 각종 안전사고가 발생할 수 있으므로 수영장 안전 교육 등 안전사고 예방을 위해 철저히 지속 관리 바랍니다.	체육시설 수영장(국민생활관, 구민회관, 종로문화체육센터) 이용 구민의 안전 확보를 위해 공단은 수영장 이용자(회원) 안전교육, 강사 안전교육, 안전요원(인명구조 유자격자) 상시 배치 등 안전사고 예방 조치를 적극 시행중에 있으며, 지속적인 점검으로 안전관리 체계를 유지하겠음.	완료
4	인왕산 초소책방과 관련하여 구 재정 확충에 도움이 될 수 있는 방안을 지속적으로 모색하기 바랍니다.	인왕산초소책방 계약기간, 계약조건 등 계약사항 전반을 면밀히 검토하여 종로구 주무부서(도시녹지과)와 종로구 재정 확충을 위한 방안을 협의하도록 하겠음.	추진중
5	팔각정 운영과 관련하여 초소책방 이상으로 종로에서 명소가 될 수 있도록 대대적인 관리 방안을 마련해 주기 바랍니다.	북악팔각정 시설 노후문제 개선을 위해 본체 단청작업, 야외 화장실 내ㆍ외부 리모델링 공사를 완료하였음. 종로구 명소로서 부족함이 없도록 시설물 유지관리 방안 마련을 위해 종로구 주무부서(도시녹지과) 및 위탁업체와 지속적으로 협의하도록 하겠음.	완료
6	결산을 위해 회계법인을 선정하여 회계감사를 진행하고 있는데 회계감사의 공정성과 투명성을 확보하기 위한 개선 방안을 모색해 주기 바랍니다.	공단은 행정안전부 지방공기업 결산기준에 따른 회계감사인 선정원칙을 준수하여 공정한 방식으로 회계감사인을 선정하고 있음. 향후 회계감사인 선정 시, 공기업 결산의 독립성과 연속성이 확보될 수 있도록 조치하겠음.	완료